欧盟计划出台加密

① 里斯本战略

新世纪之初，欧盟各国领导人曾会聚葡萄牙首都里斯本，共同发出了在10年之内使欧盟成为“世界上最具竞争力的经济体”的宏伟誓言，并为此制订了一系列战略目标。如今，

时间已过去近四年，这个所谓的“里斯本战略”的执行效果到底怎样呢？

答案显然是令人失望的。欧盟委员会日前发表的一份评估报告明确指出，欧洲经济与美国经济的差距正在拉大。这一结论虽然并不令人意外，但仍引起了极大的反响。在刚刚结束的欧盟首脑会议上，对里斯本战略执行情况的评估即是一个重要的议题。

里斯本战略提出的背景是：世纪之交，欧洲经济发展势头良好，经济一体化进程也十分顺利，统一大市场和经货联盟如期建成，欧元也顺利推出。在政治上，欧盟正在试图“用一个声音说话”，力图在国际舞台上发挥更大作用，进而成为多极世界之一极。

但同时，欧盟也面临着种种现实的压力。就外部环境而言，经济全球化带来的竞争压力，使欧洲经济僵化与呆滞的弊端日益突出；而在欧洲内部，欧洲人引以为豪的社会福利制度和养老金制度已经难以承担人口老龄化带来的重负。此外，欧盟的扩大，也使得欧盟必须面对新老成员国经济社会发展不平衡的重大挑战。

欧洲人深知，经济实力是一切雄心的基础。因此，促进经济增长、提高欧洲经济的增长潜力和竞争力便成为当务之急。在里斯本战略中，欧洲人提出，使欧盟经济成为“世界上最富活力和竞争力的经济体”。不难看出，欧盟为自己确定了一个远大目标：赶超美国！

欧盟领导人的志向宏大，可惜的是目前看来志向还没有转化为实际成果。看看由荷兰前首相科克起草的这份报告，只能得出以下结论：与2000年相比，现在的欧盟经济同成为“最富活力和竞争力的经济体”的目标拉开了更大的距离。目前，欧洲人均国民生产总值只相当于美国的65％到70％。近几年来，欧盟的平均经济增长率为0．5％，而美国则达2％。

就里斯本战略最重要的两个指标（就业率和科研投入）而言，欧盟各国的总体表现也令人失望。科克报告虽然肯定欧盟国家在发展信息产业和改革劳动力市场方面做了一些努力，平均就业率也从1999年的62．5％升至2003年的64．3％，但离2010年升至70％的“里斯本目标”仍相距甚远。而目前美国的平均就业率已达71％。

在科研投入方面，里斯本战略提出到2010年各国投入科研与开发的资金比重占国内生产总值的比例应升至3％。但目前仅有两个欧盟国家达到了这一目标，欧盟国家科研投入的平均比例仅为1．9％，而美国和日本的这一比例则分别为2．8％和3．1％。

在接受英国《金融时报》采访时，即将离任的欧盟委员会主席普罗迪便大为感叹：里斯本战略是“一个巨大的失败”。当然，普罗迪也许言之过早，但里斯本战略进展缓慢却是个不争的事实。其中的原因何在呢？

科克报告把矛头指向了欧盟各国领导人，声称正是由于“各成员国缺乏足够的政治意识和不信守承诺”，才造成了里斯本战略中的一些目标已经无法实现。报告警告说，如果不尽快采取措施，里斯本战略最后很可能会成为一个笑柄，成为一个“失信和失败的同义词”。

为了挽回里斯本战略的失败命运，科克报告提出了一系列的对策和建议，呼吁各成员国领导人在清除统一市场障碍、减少企业行政负担、改革劳动力市场方面采取更强有力的行动。科克报告中最有新意的建议，是要求欧盟各成员国制订出本国的“里斯本行动纲领”，并由欧盟委员会定期对执行情况进行评估，并以“打分排队”的形式向外公布，对改革滞后的成员国施加压力。

在此次首脑会议的声明中，欧盟领导人表示绝不放弃里斯本战略提出的目标，并同意以科克报告为基础，在明年3月份的首脑会议上继续就里斯本战略进行中期评估，力争为该战略“注入新的活力和推动力”。问题在于，推行里斯本战略，便意味着要在社会和经济领域推行种种痛苦的改革，而欧盟各国领导人是否愿意为改革付出相应的政治代价呢？

从以往的经验来看，人们恐怕不能过于乐观。但正如即将上任的欧盟委员会主席巴罗佐所言，放弃里斯本战略将会使欧洲付出巨大的经济、社会和环境代价。尽管改革过程可能十分痛苦，但“拖延改革并不会使改革变得更为容易”。
欧盟委员会主席巴罗佐2月2日在布鲁塞尔宣布了一个“重启里斯本战略”的经济增长方案。与2000年欧盟宣布的里斯本战略相比，这个方案主题十分突出，即“增长与就业”。巴罗佐声称，如果计划得以实施，2010年前欧盟经济的增长率将升至3％，新增就业人数600万！

较之里斯本战略的28个主目标和120个次目标，巴罗佐的目标要具体得多，因而也实在得多。不过最让外界关注的是，巴罗佐悄悄放弃了里斯本战略中最着名的口号——“在2010年前使欧盟成为世界上最有竞争力的知识经济体”。换句话说，巴罗佐放弃了要在2010年前使欧盟经济超越美国的目标。

应当说，巴罗佐此举既出乎意料，又在情理之中。尽管人人皆知，里斯本战略早已成为一句空谈，但要官方正式承认此点确实尴尬。不过，巴罗佐还是颇具改革者的勇气，他列举了一系列数字，来表明欧美之间的差距有多大：

一、自1996年开始，欧盟每年的劳动生产率增长水平都低于美国，如今美国劳动生产率增长速度是欧盟的两倍；二、欧盟每年的投资增长率仅为1．7％，而美国为5．4％；三、美国每年在科技方面的投入比欧盟高1000亿美元，欧盟人均专利拥有量仅为美国的四分之一；四、美国32％的人口有大学以上学历，欧盟仅为19％，同时美国为每个学生的资金投入是欧洲的两倍。差距带来的结果就是，欧元区去年的经济增长率仅为2．2％，而美国的经济增长速度为4．3％。

痛定思痛，巴罗佐表示：“我们要避免空喊那些会影响我们整个事业可信度的口号。”为此，他提出了一些具体的政策措施建议，如在每个欧盟成员国设立“里斯本先生”或“里斯本夫人”一职，专职负责里斯本战略的执行情况；使欧盟在科研经费上的投入占到国内生产总值的3％；增强就业市场的灵活性；完成内部统一大市场的建设；建立一个真正的“欧洲技术学院”，以吸引全球最优秀的人才。

虽然巴罗佐的计划得到欧洲工商业团体的普遍欢迎，但欧洲议会中的社会党团、欧洲的工会组织和许多环境组织都纷纷指责巴罗佐的计划是在“照搬美国模式”，以牺牲“社会公平和环境保护”为代价，片面追求“刺激经济增长”。

巴罗佐对自己的计划进行了解释。他说，而欧盟“经济增长”、“社会公平”和“环境保护”这三个主要目标就好比自己的三个孩子，“同任何一个父亲一样，如果其中一个孩子病了，我会暂时放下一切来照顾他，直到他恢复健康。但这并不意味着我就不爱其他孩子了”。

巴罗佐也许是对的。不过，许多分析家指出，由于欧盟成员国普遍缺乏足够政治意愿和民意基础来推动“痛苦的”经济结构改革，巴罗佐的新目标可能难以实现。在今年3月份的欧盟首脑会议上，巴罗佐的计划能否得到各国领导人的认可，将是欧盟经济改革能否推行的“第一块试金石”。

② 为什么欧盟计划制裁华为和中兴

从经济角度考虑，华为和中兴的提供的产品质优价廉，影响到他们同类产品的市场竞争，如果不进行市场准入限制，他们的相关产业会受到很大冲击，进而影响他们的相关产业工人的饭碗。
从安全角度考虑，大量华为和中兴产品进入他们市场，会导致国家安全受到危险，谁也不能完全保证这些产品没有后门和漏洞，用户数据安全等都受到影响。就像我们国家要求跨国企业把面向普通用户的服务器部署在国内一样，放在国外数据更容易泄密，更容易被人卡脖子。

③ 爱沙尼亚数字货币牌照如何申请办理

很高兴回答这个问题

众所周知爱沙尼亚政府对加密货币的开放式监管和积极态度，爱沙尼亚是一个从事加密货币活动的热门地区。其中一个例子就是该国计划发行一个由国家背书的数字加密货币——最近这项计划在欧洲中央银行的高压下不得不缩小范围。现在计划将这些数字代币作为一种激励手段分发给国内的电子居民。

越来越多的商人选择在爱沙尼亚开展加密货币交易，同时在这里开展很多其他延续性的业务，因此爱沙尼亚启动的加密项目在日益增多。

目前，爱沙尼亚颁发加密货币交易牌照。加密货币操作受其他支付工具的许可规定与监管部门的沟通和对他们的访问对于区块链项目具有很大的价值。在爱沙尼亚，与金融监管机构（金融监管局，金融情报单位）的沟通和互动要比美国或新加坡容易得多。

爱沙尼亚向来自任何国家的企业家开放，被公认为数字化和信息技术领域的国家之一。有意在爱沙尼亚创业的人可以申请居民卡，该卡允许所有州政府服务，并简化与州政府的沟通。该卡有助于避免形式主义并节省时间。

按照经合组织的说法，爱沙尼亚拥有世界上最有竞争力的税收政策之一。爱沙尼亚不适用利润税。比特币和altcoins不需缴纳增值税。

加入爱沙尼亚的加密货币交易牌照，具有法定业务能力。私人金融服务侧重于与区块链技术和加密货币业务相关的项目支持。

注册牌照需要先注册爱沙尼亚公司

需要准备的材料：

护照电子档，地址证明电子档，个人简历电子档，无犯罪记录证明电子档。

公司注册完成后下发POA签字文件，带上无犯罪记录证明和POA签字文件去注册人当地公证处进行公证

接着就是申请牌照

整个流程在6~8周左右的时间。

④ 欧洲联盟的主要活动

欧盟的主要活动是计划1000亿欧元企业贷款以促南欧经济增长。

欧盟高层非常希望启动希腊、塞浦路斯、意大利、葡萄牙、西班牙和斯洛文尼亚的经济增长，使这些国家具备还债能力。三年多以前，正是这些国家的高负债引爆了欧元区危机。

欧盟希望通过向企业进一步提供低成本信贷，使之有信心增加招聘和生产，从而让经济增长的车轮再次开始转动，尤其是南欧那些一直为低增长或衰退所困的国家。

欧盟委员会和EIB希望以贷款担保和证券化相结合的办法使用100亿欧元结构性资金。这部分资金来自欧盟2014-2020年长期预算。

(4)欧盟计划出台加密扩展阅读：

中华人民共和国与欧洲联盟1975年5月建交。40年来，在双方的共同努力下，中欧关系得到了长足发展。在政治领域，欧盟先后制定了《欧中关系长期政策》、《欧盟对华新战略》和《与中国建立全面伙伴关系》3个对华政策文件。

这些文件认为“欧洲同中国的关系必然成为欧洲对外关系，包括亚洲和全球关系中的一块基石”，主张同中国建立全面的伙伴关系。

与此同时，中国也一再重申，中国与欧盟都是当今世界舞台上维护和平、促进发展的重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，也是中国对外政策的重要组成部分。

⑤ 二十世纪六十年代以来，世界政治格局变化

已解决问题 收藏 转载到QQ空间 20世纪50年代以来，欧洲的联合对世界政治格局产生了什么主要影响 [ 标签：政治 格局,世纪,政治 ] 20世纪50年代以来，欧洲的联合对世界政治格局产生了什么主要影响 问题补充 2009-06-28 11:04 不要复制一堆，要简单明了！ 曲终、ren-散 回答:8 人气:8 解决时间:2009-06-28 13:03 满意答案 ２０世纪的欧洲一体化建设是欧洲历史上一场史无前例的壮举。历经近半个世纪的风风雨雨，欧洲国家在走向联合自强的道路上取得了引人注目的成就欧洲经济走联合自强的道路有其深刻的历史背景和现实需要。二战结束后，地处大西洋东岸的西欧国家失去了世界政治、经济强国地位。而位于大西洋彼岸的美国则不仅取而代之，而且还乘虚而入开始主导欧洲事务。客观形势逼迫西欧国家尽快医治战争创伤，促进经济和社会进步，但终因国力分散难以形成合力。 经过反复酝酿和探索，５０年代，法、德、意、荷、比、卢６个西欧国家决定在寻求联合的进程中采取“先易后难”的步骤，首先选择从经济联合做起。１９５１年上述６国签定建立欧洲煤钢共同体的条约，迈出了欧洲联合的第一步。１９５８年，６国于上一年签署的关于建立欧洲经济共同体和欧洲原子能联营的《罗马条约》生效。不久后，以上３个欧洲经济联合机构合并成为欧洲共同体，建立了关税同盟，制定了共同的农业、渔业政策。７０年代后，欧共体走过了一段艰难曲折的路程。直到９０年代，欧共体才重新焕发生机。１９９１年，欧共体国家通过了划时代的《马斯特里赫特条约》，决定分３个阶段建立欧洲经济货币联盟，实现商品、资本、服务和人员的自由流通。继欧洲中央银行成立后，欧洲单一货币——欧元又于１９９９年１月１日诞生，从而使欧洲经济一体化建设植根于欧盟各成员国的肌体之中。欧元的启动意义重大而深远，在国际金融市场上开始影响甚至冲击美元的霸主地位。 伴随着欧共体共同政策的不断调整变化，欧共体先后进行了４次扩大，由原先只有６国的欧共体扩大到目前拥有１５国的欧洲联盟，并计划从２００３年开始接纳１０多个主要来自中东欧国家的新成员。尽管各成员国在欧盟的深化和扩大问题上有着诸多分歧和矛盾，但建立“欧洲大厦”的共同目标始终把它们维系在一起。 经过４０多年的规划和发展，欧盟在经济建设领域取得了引人注目的巨大成就，其经济实力 已可与美国经济相匹敌。目前，欧盟国家的国民生产总值已与美国旗鼓相当，贸易总量已超过美国。欧洲作为一个整体已拥有雄厚的经济、贸易和金融实力，成为当今世界经济格局中强有力的一极，无论是对欧盟成员国、还是对周边邻近国家都产生了巨大的凝聚力和向心力，同时也对世界经济产生了不可低估的影响力。 从世纪之交的角度看，欧洲经济一体化的发展对世界经济和政治格局产生了两大重要影响：其一，欧盟各国几十年来先后采取了政策趋同、关税减免等一系列措施，发展区域贸易，促进了本地区经济的发展，对世界其它地区的经济联合起到了示范作用。其二，欧洲一体化建设计划的实施有力地提升了该地区的政治和经济地位，使欧洲成为世界政治和经济舞台上的一支重要力量。它不仅增强了世界经济多极化的发展趋势，也有利于促进世界政治新格局的形成。 从今后１０年到１５年乃至更长远地看，欧洲经济一体化将呈现三大发展趋势： 一是欧盟将继续深化在各个经济领域的一体化建设，使这一全球最大的经济联盟更加健全，各成员国联系更加紧密。作为超国家机构的欧盟对宏观经济政策的调控能力将进一步增强。根据欧盟今年３月制定的《欧盟未来十年的经济发展规划》，欧盟将围绕发展新经济和调整社会福利政策两个重点采取行动，一方面加速产业结构调整，促进新经济发展，完善内部市场条件，另一方面将实施《稳定和增长公约》所确定的目标，加大解决失业问题的力度，进一步改革欧洲的社会模式。 二是经济实力继续增强，实现欧盟东扩的战略目标。欧盟计划从２００３年开始接纳新成员，首批入盟申请国与欧盟的谈判有望在２００２年底结束，进而在２００３年初加入欧盟。目前，中东欧申请国不仅入盟意愿强烈，而且在不断密切与欧盟的经济联系。１９９９年，该地区向欧盟的出口占其出口总额的三分之二，引进的外资也大多源自欧盟。据欧盟最新的报告预测，欧盟候选国２００２年的平均国内生产总值可能增长４．４％，这将有利于候选国的经济在２００３年至２００４年间融入欧盟。届时，中东欧候选国的加入将使欧盟总人口和总面积分别增加约３０％，国内生产总值增长１０％。到下世纪初，欧洲将可能形成一个涵盖至少２８个欧洲国家在内的经济集团。 三是未来欧美日之间的实力对比将进一步发生变化。随着欧盟综合国力的增强和欧盟东扩进程的加快，欧盟将结束９０年代美国经济“独步天下”的局面，在贸易、金融和高科技等领域与美日展开全方位竞争，从而成为经济全球化和区域集团化发展的强大推动力。但也应看到，欧洲经济区的发展可能会带来“内拆篱笆外筑墙”的现象，导致贸易保护主义抬头。 欧洲在走向经济一体化的道路上并不会一帆风顺。这个由众多国家组成的船队，航行速度有快有慢，并且欧盟改革将越来越多地涉及到各个国家的主权、欧盟内部机构的调整以及一系列相关政策实施等。然而，欧洲经济联合的发展趋势已不可逆转，它定将在新世纪谱写出新的篇章。

⑥ 欧洲联盟的作用

欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）是由欧洲共同体 (European communities) 发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。总部设在比利时首都布鲁塞尔。
经济一体化

⑦ 欧盟是什么意思a

欧盟委员会是欧洲联盟（简称欧盟）的3大主要机构之一。欧盟的前身是欧洲共体。1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约，该条约翌年7月25日生效。1957年3月25日，上述6国又在意大利首都罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约。1965年4月8日，6国签订《布鲁塞尔条约》，决定合并3个共同体，统称欧洲共同体。

欧盟第一次扩大是在1973年，吸收了丹麦、爱尔兰和英国加入；1981年的第二次扩大只增加了希腊一国；1986年的第三次扩大有西班牙和葡萄牙加入；1995年又吸收了奥地利、芬兰和瑞典入盟。2004年5月1日又有10个国家成为正式成员国: 捷克、爱沙尼亚、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克。欧盟现有25个成员国和4．5亿人口。

欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟的3大主要机构为：欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会。欧洲理事会，即首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成。首脑会议每半年举行一次正式会议和一次非正式会议，必要时还可召开特别会议。欧洲理事会由各成员国轮流担任，任期6个月。欧洲理事会是欧盟的最高权力机构，在决策过程中采取协商一致通过的原则。欧盟目前正在酝酿一系列改革，其中包括在绝大多数问题上采取有效多数票通过的方式，只保留个别领域使用一致通过原则；取消轮流担任欧洲理事会主席国制度，改为设立任期为2.5年的常设主席职位。

欧盟委员会是欧盟的执行机构，负责实施欧盟条约及欧盟首脑会议和部长会议作出的决定；向欧洲理事会和部长理事会提出报告和立法动议；代表欧盟对外联系并负责经贸等方面的谈判。欧盟委员会由来自15个成员国的20人组成，其中法国、德国、英国、西班牙和意大利各有2人，其他成员国各1人。委员会设主席1名，副主席2名。欧盟成员国明年增至25个后，如何分配欧盟委员会名额还在讨论中。虽然最终方案尚未出台，比较集中的看法是委员会人数过多会影响工作效率，因此，采取每个成员国各1个名额的办法，或把人数减少到20人以下，采取轮流出任的办法比较可行。

欧洲议会是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐步加强。自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。本届议会1999年6月经第5次直接普选产生，议员共626名。

此外，欧盟机构还包括欧洲法院和欧洲审计院。欧洲法院是仲裁机构，负责审理和裁决欧盟和成员国在执行各项法律法规中发生的各种争执，现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。欧洲审计院负责审计欧盟及各机构的账目，审查欧盟收支情况。审计院1977年成立，由12人组成。

欧盟的会旗：1986年5月29日正式悬挂，会旗为天兰色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员国。制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象。

欧盟的会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈兰色，上面12颗星围成一个圆圈，象征着欧共体12个成员国，圆圈中间为各成员国国名。

欧元：欧盟的统一货币为欧元 (euro)，1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时，欧元正式流通。

欧盟委员会 (Commission of European Union)

欧盟的常设执行机构，总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街200号一座十字形的大厦内。欧盟委员会负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理日常事务，代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判。欧盟委员会由来自15个成员国的20人组成，其中法国、德国、英国、西班牙和意大利各有2人，其他成员国各1人。委员会设主席1名，副主席2名。现任欧盟委员会主席普罗迪，1999年5月任职；欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳，1999年任职。

在欧盟实施共同外交和安全政策范围内，只有建议权和参与权。委员会由20人组成，法、德、英、意、西各2人，其他成员国各1人。

委员会主席人选由各成员国政府征询欧洲议会意见后共同提名，委员会委员人选由成员国政府商议候选人后提名，按此方式提名的委员会主席和其他委员需一并经欧洲议会表决同意，然后由成员国政府共同任命。根据“马约”，自1995年起，委员会的任期为5年，设主席1人，副主席2人。

欧洲议会 (European Parliament) ：是欧洲联盟的执行监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会，迫其集体辞职。议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘书处设在卢森堡；自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。1999年6月第5届议会的议员共626名。

欧洲法院：设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。

欧洲审计院：设在卢森堡，成立于1977年，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的帐目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财政进行正常管理。

附：欧盟理事会的决策表决机制：

作为欧盟主要的决策和立宪机构，欧盟理事会自诞生之日起，就倾向于尽可能采用“一致通过”表决机制实现决策。但这一机制在实践中并不容易执行，特别是随着欧盟成员国数量的增加，“一致通过”表决机制的运用越来越困难，于是就产生了“简单多数”表决机制和“有效多数”表决机制，其中“有效多数”表决机制成为欧盟理事会的主要表决机制。

一、“一致通过”表决机制

在一些意义重大的问题上，欧盟理事会采用了“一致通过”表决机制，其范围主要包括：外交与安全、内政司法、税收、宪法事务、社会保障机制、能源、文化、工业和与发达国家签署协议等。

二、“简单多数”表决机制

“简单多数”表决机制主要用于对程序性决定进行投票表决。欧盟每个成员国只有一票，一项决定以赞同票的多少决定是否被通过。

三、“有效多数”表决机制

欧盟理事会的“有效多数”表决机制由来已久。1987年生效的《单一欧洲法令》、1993年生效的《马斯特里赫特条约》和1999年生效的《阿姆斯特丹条约》都进一步扩大了“有效多数”表决机制的适用范围。目前，在涉及内部市场、某些教育事务，以及环境、消费者事务和欧盟区域发展基金等问题时一般都会采用“有效多数”表决机制。

欧盟理事会的“有效多数”表决机制又分为以下三种：

一、日前正在使用的“有效多数”表决机制

在这个表决机制中，欧盟15个成员国视其在欧盟中地位和影响力的不同，分别拥有两票到10票的表决权。欧盟理事会的总票数为87票，有效多数为62票。这种“有效多数”表决机制将运用到2004年5月1日。

二、扩大后使用的“有效多数”表决机制

自2004年5月1日10个准成员国加入欧盟。至同年11月1日，欧盟理事会将使用过渡性表决机制。但从2004年11月起，欧盟理事会将采用《尼斯条约》中规定的新版“有效多数”表决机制：即总票数为321票，有效多数为232票并能够代表一半以上的成员国。

三、正在制定中的“有效多数”表决机制

欧盟正在制定的“欧盟宪法”对“有效多数”表决机制又有更新，要求有效多数能够代表一半以上的成员国和60％以上的欧盟人口。欧盟计划从2009年11月起执行这一表决机制，但目前欧盟成员国和准成员国对该表决机制存在很大分歧。

⑧ 欧盟立法的三种形式 规则 法令 决定 具体是什么

欧盟简介

欧盟委员会是欧洲联盟（简称欧盟）的3大主要机构之一。欧盟的前身是欧洲共体。1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约，该条约翌年7月25日生效。1957年3月25日，上述6国又在意大利首都罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约。1965年4月8日，6国签订《布鲁塞尔条约》，决定合并3个共同体，统称欧洲共同体。

欧盟第一次扩大是在1973年，吸收了丹麦、爱尔兰和英国加入；1981年的第二次扩大只增加了希腊一国；1986年的第三次扩大有西班牙和葡萄牙加入；1995年又吸收了奥地利、芬兰和瑞典入盟。2004年5月1日又有10个国家成为正式成员国: 捷克、爱沙尼亚、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克。欧盟现有25个成员国和4．5亿人口。

欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟的3大主要机构为：欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会。欧洲理事会，即首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成。首脑会议每半年举行一次正式会议和一次非正式会议，必要时还可召开特别会议。欧洲理事会由各成员国轮流担任，任期6个月。欧洲理事会是欧盟的最高权力机构，在决策过程中采取协商一致通过的原则。欧盟目前正在酝酿一系列改革，其中包括在绝大多数问题上采取有效多数票通过的方式，只保留个别领域使用一致通过原则；取消轮流担任欧洲理事会主席国制度，改为设立任期为2.5年的常设主席职位。

欧盟委员会是欧盟的执行机构，负责实施欧盟条约及欧盟首脑会议和部长会议作出的决定；向欧洲理事会和部长理事会提出报告和立法动议；代表欧盟对外联系并负责经贸等方面的谈判。欧盟委员会由来自15个成员国的20人组成，其中法国、德国、英国、西班牙和意大利各有2人，其他成员国各1人。委员会设主席1名，副主席2名。欧盟成员国明年增至25个后，如何分配欧盟委员会名额还在讨论中。虽然最终方案尚未出台，比较集中的看法是委员会人数过多会影响工作效率，因此，采取每个成员国各1个名额的办法，或把人数减少到20人以下，采取轮流出任的办法比较可行。

欧洲议会是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐步加强。自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。本届议会1999年6月经第5次直接普选产生，议员共626名。

此外，欧盟机构还包括欧洲法院和欧洲审计院。欧洲法院是仲裁机构，负责审理和裁决欧盟和成员国在执行各项法律法规中发生的各种争执，现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。欧洲审计院负责审计欧盟及各机构的账目，审查欧盟收支情况。审计院1977年成立，由12人组成。

欧盟的会旗：1986年5月29日正式悬挂，会旗为天兰色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员国。制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象。

欧盟的会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈兰色，上面12颗星围成一个圆圈，象征着欧共体12个成员国，圆圈中间为各成员国国名。

欧元：欧盟的统一货币为欧元 (euro)，1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时，欧元正式流通。

欧盟委员会 (Commission of European Union)

欧盟的常设执行机构，总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街200号一座十字形的大厦内。欧盟委员会负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理日常事务，代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判。欧盟委员会由来自15个成员国的20人组成，其中法国、德国、英国、西班牙和意大利各有2人，其他成员国各1人。委员会设主席1名，副主席2名。现任欧盟委员会主席普罗迪，1999年5月任职；欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳，1999年任职。

在欧盟实施共同外交和安全政策范围内，只有建议权和参与权。委员会由20人组成，法、德、英、意、西各2人，其他成员国各1人。

委员会主席人选由各成员国政府征询欧洲议会意见后共同提名，委员会委员人选由成员国政府商议候选人后提名，按此方式提名的委员会主席和其他委员需一并经欧洲议会表决同意，然后由成员国政府共同任命。根据“马约”，自1995年起，委员会的任期为5年，设主席1人，副主席2人。

欧洲议会 (European Parliament) ：是欧洲联盟的执行监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会，迫其集体辞职。议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘书处设在卢森堡；自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。1999年6月第5届议会的议员共626名。

欧洲法院：设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。

欧洲审计院：设在卢森堡，成立于1977年，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的帐目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财政进行正常管理。

欧盟理事会的决策表决机制

作为欧盟主要的决策和立宪机构，欧盟理事会自诞生之日起，就倾向于尽可能采用“一致通过”表决机制实现决策。但这一机制在实践中并不容易执行，特别是随着欧盟成员国数量的增加，“一致通过”表决机制的运用越来越困难，于是就产生了“简单多数”表决机制和“有效多数”表决机制，其中“有效多数”表决机制成为欧盟理事会的主要表决机制。

一、“一致通过”表决机制

在一些意义重大的问题上，欧盟理事会采用了“一致通过”表决机制，其范围主要包括：外交与安全、内政司法、税收、宪法事务、社会保障机制、能源、文化、工业和与发达国家签署协议等。

二、“简单多数”表决机制

“简单多数”表决机制主要用于对程序性决定进行投票表决。欧盟每个成员国只有一票，一项决定以赞同票的多少决定是否被通过。

三、“有效多数”表决机制

欧盟理事会的“有效多数”表决机制由来已久。1987年生效的《单一欧洲法令》、1993年生效的《马斯特里赫特条约》和1999年生效的《阿姆斯特丹条约》都进一步扩大了“有效多数”表决机制的适用范围。目前，在涉及内部市场、某些教育事务，以及环境、消费者事务和欧盟区域发展基金等问题时一般都会采用“有效多数”表决机制。

欧盟理事会的“有效多数”表决机制又分为以下三种：

一、日前正在使用的“有效多数”表决机制

在这个表决机制中，欧盟15个成员国视其在欧盟中地位和影响力的不同，分别拥有两票到10票的表决权。欧盟理事会的总票数为87票，有效多数为62票。这种“有效多数”表决机制将运用到2004年5月1日。

二、扩大后使用的“有效多数”表决机制

自2004年5月1日10个准成员国加入欧盟。至同年11月1日，欧盟理事会将使用过渡性表决机制。但从2004年11月起，欧盟理事会将采用《尼斯条约》中规定的新版“有效多数”表决机制：即总票数为321票，有效多数为232票并能够代表一半以上的成员国。

三、正在制定中的“有效多数”表决机制

欧盟正在制定的“欧盟宪法”对“有效多数”表决机制又有更新，要求有效多数能够代表一半以上的成员国和60％以上的欧盟人口。欧盟计划从2009年11月起执行这一表决机制，但目前欧盟成员国和准成员国对该表决机制存在很大分歧。

对外关系

欧盟与世界大多数国家和地区建立了关系，并缔结了贸易、经贸合作或联系国协定。目前有165个国家向欧盟派驻外交使团，欧盟委员会也已在126个国家及国际组织所在地派驻代表团。近年来，欧盟积极开展全方位外交，调整了同美国、日本的关系，加强与俄国的合作。积极准备吸纳中东欧国家入盟，加强与独联体国家的关系。推动欧地合作，计划与地中海沿岸12国于2011年建成欧洲-地中海自由贸易区。欧盟重视发展与亚洲和拉美国家的关系。1994年制定了《走向亚洲新战略》，1996年和1998年在曼谷和伦敦先后举行了首届和第二届亚欧首脑会议，并将于2000年10月在汉城举行第三届亚欧首脑会议。1999年6月，欧盟与拉美国家在里约热内卢举行了首届欧拉首脑会议，并计划于2002年在西班牙举行第二届欧拉首脑会议。

中欧关系

1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。1983年11月1日，中国与欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体建立正式关系。至此，中国与欧共体实现全面建交。1995年和1996年，欧盟先后通过《中国-欧盟关系长期政策》和《欧盟对华新战略》文件，强调应更加重视中国的作用和影响，采取“建设性接触”的战略,加强双方在经贸及其他各个领域的合作与对话，并重申欧盟对华政策的全面性、独立性和长期性。1998年，欧盟进一步采取了一些改善对华关系的措施：决定在联合国人权会上不再提出或联署针对中国的提案；修改反倾销规则，将中国从“非市场经济”国家名单中删除；通过《与中国建立全面伙伴关系》的对华政策新文件，主张提升中欧关系水平，深化双方在各个领域的合作与交流，支持中国加入世贸组织。

近年来，中欧政治关系良好，高层互访频繁，各级政治磋商活跃。中国领导人分别访问了欧盟一些成员国。欧盟国家多数领导人先后访华。1998年4月，朱镕基总理在伦敦与欧盟主席国英国首相布莱尔和欧盟委员会主席桑特举行了首次中国-欧盟领导人会晤，并发表联合声明，就中欧建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系达成共识，将领导人年度会晤机制化。此外，中国同欧盟及其成员国开展了不同级别的政治磋商和对话，中国人大和政协与欧洲议会及欧盟经社理事会保持了正常的交往。

⑨ 为了这次脱欧，英国都付出了哪些代价

为了这次脱欧，英国可谓是使出了浑身解数，但从结果来看，似乎并不像英国预想的那么好，自从鲍里斯就任首相以来，英国国内可谓是风波不断。

苏格兰是否真的会“脱英”，这个我们还未可知。毕竟英国也正在为脱欧苦苦争斗。但假英国脱欧成功，苏格兰“脱英”这一天真的到来，不是英国是否会后悔当初脱欧的决定。

⑩ 今天是欧洲日，是为纪念欧盟计划的提出，欧盟的存在有什么重大意义

欧盟又叫欧洲联盟，是由欧洲共同体发展而来的，总部设在比利时首都布鲁塞尔！欧盟成立的宗旨是通过建立无内部边界的空间加强经济社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济发展联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展！