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政府采購網加密文件

發布時間:2022-06-01 20:10:33

⑴ 上傳山西政府采購招標文件出現加密異常

摘要 請向招標機構咨詢。一般政府網上電子投標都是 把投標書傳到投標編制軟體里,然後用電子密鑰加密,再上傳的,這個程序政府網都有培訓視頻。

⑵ 政府采購中的電子加密標書怎麼查看

摘要 打開網頁,輸入賬號密碼登錄 輸入采購時間,輸入采購名單 查詢

⑶ 政府網上詢價采購(上傳加密電子版、新點軟體)流程。

CA認證其實就是由政府采購網發的電子認證,凡是獲得政府采購協議供貨商資格的企業都能申請到一個電子證書(俗稱狗),就是一個U盤,插入電腦,登陸政府采購網輸入賬戶密碼後就可以進行相應的操作了。
政府采購項目時候會出招標文件,要使用「狗」下載招標文件,進行響應,然後製作標書,在規定截止期內上傳標書至采購網(用「狗」),然後等待開標。有些需要現場驗資料並將標書送至現場,有些只要在網上投標,然後等待開標結果。

⑷ 福建政采網投標客戶端,標書加密之後還能修改嗎具體怎麼改

在客戶端加密的那個紅鍵右擊滑鼠就能撤銷修改

⑸ win8為什麼未被列入中國政府采購目錄

中央國家機關政府采購中心發布《關於進行信息類協議供貨強制節能產品補充招標的通知》,中國中央機關采購中心禁止計算機類安裝Win8系統,分析認為禁裝Win8或與網路安全有關。禁止計算機類安裝Win8系統
本期協議供貨強制節能產品品目將進行補充招標:具體情況如下:
1、招標品目包括攜帶型計算機、平板電腦、台式計算機、一體機、激光列印機、平推列印機、滾筒列印機等7個品目,每個品牌的投報產品款數見附件。
2、所有投報產品型號須與最新一期節能清單產品型號完全一致(節能清單中有詳細配置的,配置須完全一致)。
3、所有投標產品須提供主流電商銷售地址,市場上無完全一致型號的,需提供一款同系列同配置(或略低於投報產品配置)的產品銷售網址。投標產品投標價格不得高於電商銷售價格。
4、入圍產品產生後會進行產品替換,現有入圍產品如需繼續銷售也須進行填報。
5、所有計算機類產品不允許安裝Windows 8操作系統。
6、網上投標系統開放時間為2014年5月20日14:00-5月23日17:00,請相關供應商准時登錄投標系統進行資格申請和產品提交。
7、入圍產品將在采購中心網上商城進行銷售,中標供應商須配合相關工作。
禁裝Win8或與網路安全有關
雖然通知沒有就「不允許安裝Win 8操作系統」做出任何解釋,但有猜測認為,Win 8系統被認為不適合當前的政府辦公環境,采購成本也偏高。另有不少觀點認為,此舉或是出於網路安全方面考慮。

⑹ 中央政府采購網站怎麼下載招標文件上,有用戶名和密碼的,還有加密鎖呢,還有怎麼算是競價成功了呢,

看來要注冊,競價成功就是已經把需要的資料成功上傳上去。

⑺ 福建政府采購網的投標客戶端加密後能修改嗎怎麼修改

不知道你在哪個地區,我以福建省為例做個說明,供參考。
福建政府采購活動目前已實行全流程電子化,製作好的投標文件需通過投標客戶端進行相關操作,最後再上傳至福建省政府采購網上公開信息系統。
其中,在通過投標客戶端製作電子投標文件的時候,需要先將Word文檔轉換成PDF,接著將PDF導入投標客戶端,再基於導入的PDF進行標記、蓋章、加密,最後再將加密好的電子投標文件上傳至福建省政府采購網上公開信息系統。
在製作的過程中或者蓋章之後是沒有辦法進行修改的,但是可以從頭來過:即,修改Word並轉換成PDF,重新導入PDF,重新標記、蓋章、加密,上傳。

⑻ 涉密項目在采購中要注意什麼

隨著我國經濟的快速發展,綜合國力和國際地位穩步提升上升,政府采購規模的逐年擴大,政府采購中的信息安全面臨著前所未有的挑戰。政府采購與信息安全是一個跨專業問題,由於學科的復合性,使得相關的研究比較薄弱,因此具有較高的理論和實踐價值。

《政府采購法》第八十五條規定:涉及國家安全和秘密的采購,不適用本法。《招標投標法》第六十六條規定:涉及國家安全、國家秘密,不適宜進行招標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標。即《招標投標法》和《政府采購法》中規定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購等采購方式的選擇方法和采購流程無法直接適用於涉及國家安全和秘密的政府采購。而信息安全相關的法律制度的主要規制對象集中在網路安全,特別是互聯網使用過程中涉及的信息安全方面。上述法律對接的直接後果是:在貨物、工程和服務的政府采購過程中的信息安全和信息保護問題處於法律的空白。

2010年修訂的《保密法》第二十九條中規定:機關、單位公開發布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時,應當遵守保密規定。《政府信息公開條例》第十四條中規定:行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。

安全保密是有成本的,在采購中表現為對競爭的限制,而競爭卻是招標采購的靈魂。美國80年代天價采購丑聞,我國近年來高鐵建設中發生天價采購案的主要原因並不是人們通常揣測的腐敗,而是由於采購方式、采購程序等采購技術方面的使用不當而限制了競爭。因而在政府采購中的信息安全要堅持「保障安全的同時促進發展的原則以及重點保護原則」,平衡好安全與發展的矛盾。體現在政府采購中的信息安全中,需要重點解決以下問題。

涉密項目的認定者

《保密法》第十一條規定:國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規定。

這條規定賦予了外交、公安、國家安全機關和軍隊單位全部或部分定密權,上述單位在政府采購實踐中往往直接認定本單位的政府采購項目是否屬於涉密項目。

一些沒有定密權的單位,在政府采購工作中僅僅依靠本單位保密工作委員會的文件就將一些政府采購項目認定為涉密項目。其依據是《保密法》第十四條的規定:機關、單位對所產生的國家秘密事項,應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。

由於政府采購程序的專業性,各單位從事業務工作的人員對於政府采購中的哪些環節存在信息安全隱患、如何保護采購中產生的信息的安全並不十分清楚,這種自我認定,特別是不具有定密權的單位自我認定的方法是不妥當的。筆者認為,項目是否涉密應由同級保密機關認定,而與項目相關的政府采購流程是否按涉密處理則應將采購方案及保密機關認定的結果報財政部門認可。

涉密政府采購項目的認定原則

在政府采購領域,有三個容易混淆的概念:涉密單位、涉密項目和涉密政府采購項目。未必涉密單位的所有項目都是涉密項目。在涉密項目中會涉及到大量的采購,未必所有采購都是涉密政府采購項目。涉密政府采購項目的認定原則應當是:在有效保護在政府采購過程中產生和交換的涉密信息安全的前提下,盡可能提高采購的競爭性。然而在政府采購實踐中,卻存在以下幾個誤區。

誤區一:涉密單位的采購必然是涉密項目;誤區二:一個大的涉密項目中的每一個采購合同都屬於涉密范圍。存在這些誤區的往往是具有定密權的單位。他們有擴大涉密范圍的傾向。不排除有采購人以涉密為由逃避政府采購或規避公開招標的可能,但大多數采購人是由於把握不好項目的涉密程度和范圍,乾脆把本單位所有項目或一個大涉密項目的所有子項目全部按照涉密采購程序進行操作以避免泄密風險。擴大涉密范圍固然提高了項目建設過程中的安全性,但同時犧牲了采購的競爭性,加大了采購成本,降低了采購活動的效益。

誤區三:只有涉密單位的采購才是涉密政府采購項目。很多采購人對於信息安全的認識不到位,保密意識淡薄。盡管我國的核心部門和重要行業的采購對象中可能包含關系國家安全的關鍵基礎設施和重要資產、重要信息網路或工業控制系統,如在金融、通信、電力、石油石化、農業、水利等領域中,但采購中的信息安全沒有做到與系統建設同步,沒有建立或不遵守涉密項目的采購流程,使得采購標的在采購流程及後續使用過程中產生的信息存在巨大的安全隱患。

采購過程中的涉密信息的鑒別

在政府采購過程中產生和交換的涉密信息有以下四類,需要加以區分和鑒別:第一類是采購人的基礎信息涉密,如采購人的名稱、地址、聯系人、聯系方式等;第二類是采購項目信息涉密,如特定采購對象的名稱、種類、數量、用途、位置、技術參數等;第三類采購過程中采購人和供應商通過現場踏勘、澄清、標前預備會等方式交換的信息涉密,如采購文件、澄清文件、標前會紀要等文件中含有保密信息,項目現場屬於特殊安全區,或投標文件中包含國家機密或商業機密等。對於上述三類信息的保護,在聯合國貿易法委員會的《公共采購示範法》中都有相關的保護條款,但在我國政府采購相關法律中涉及不多,客觀上也成為采購人不願意將涉密項目公開招標的理由之一。第四類是采購對象在使用過程中存在信息安全隱患,即本文第五部分將要涉及的合同執行過程中的信息安全問題。

涉密項目的采購方式及工作規范

在相關法律存在空白的情況下,涉密政府采購項目應當依據怎樣的管理制度和采購流程才能保障信息安全?這是擺在采購人和政府采購主管機構面前一個嚴峻的課題。在此方面存在的誤區是:公開招標必然泄密,單一來源采購必然保密。之所以產生這種誤解的原因在於很多采購人對於政府采購中的信息安全的認識不到位,並沒有深入研究采購流程中的哪些環節會產生和交換信息,產生和交換什麼樣的信息,以及其中哪些信息需要保密。

在筆者看來,各種采購方式都可以建立與安全保密項目采購相配套的管理制度和采購流程。比如通過使用采購代理機構或集中采購機構或信息的加密處理可以保護采購人的基礎信息,通過評標專家的資格認定和簽署保密協議可以保護采購人和采購文件中的項目信息以及供應商及其報價文件中的商業機密,通過對供應商保密資質的要求和認定來保護采購合同執行過程中的信息安全,通過對中標產品的技術檢測來保護產品使用過程中的信息安全等。在此方面,急需建立涉密項目采購管理規范和業務操作規范,以保證在涉密政府采購項目中采購程序的規范性。在確保涉密信息安全的基礎上,不斷提高涉密項目采購的質量、效益和水平。

執行合同中的信息安全

當前,在關鍵基礎設施和重要行業中使用了大量的信息技術產品,如網路設備、操作系統和應用系統等,這些軟、硬體設備采購合同的執行過程中或者采購對象的使用過程中,對於貨物或工程采購,特別是其中的信息類產品的使用過程中,可能存在信息安全隱患,如可能被黑客或病毒攻擊的漏洞或薄弱環節,人為預置的木馬或後門程序,具備通過網路回傳搜集特定信息的特殊功能等;對於服務采購,由於服務的不可分離性(不可儲存性),供應商必須進入(屬於安全禁區的)項目現場或與具有涉密身份的采購人直接接觸,因而可能產生信息安全問題。對於上述問題,重要的是建立和執行好信息安全技術規范和標准,從技術的角度進行防範。從政府采購的角度,則主要關注以下幾個方面:在采購文件及采購評審過程中注重供應商的保密資質和安全管理能力、安全產品的認定機構及證書的審核,在采購驗收環節完善檢測機構、檢測手段及檢測流程,在合同執行過程中建立和執行采購人的信息安全管理規范等。

法律救濟過程中的信息保護

在政府采購過程以及合同執行過程中,可能由於各種原因導致供應商採用投訴、行政復議、仲裁、民事訴訟、行政訴訟等方式尋求行政救濟或司法救濟。在上述過程中,采購人、采購項目、采購文件、報價文件、合同文件中如包含涉密信息,則有可能在救濟過程中存在信息泄露的風險。對於涉密政府采購項目中的行政審查和司法審查問題,《政府采購法》和《保密法》都沒有具體的規定。對此,如果以信息安全為由阻斷供應商尋求救濟的渠道,則會使得供應商的權益受到侵害,既而影響采購的公平及效益;但如果按照普通的政府采購項目進行公開審查和信息公開,則會對信息安全造成損害。因此采購人所在的各級國家機關、政府采購管理部門以及法院都應當按照《政府信息公開條例》第十四條的規定,建立健全(與政府采購項目爭議解決相關的)政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。

總之,而保密工作的收益就是國家安全與國家利益得到保障,但有可能妨礙了市場競爭,增大采購成本。通過市場充分競爭,最有可能獲得最優價格和配置,卻可能存在一定的泄密風險。如何需要在采購效益和信息安全之間找到平衡點?其中,既需要完善配套法律制度、管理規范、工作規范、技術規范和標准,也需要采購工作者加強思考、提升信息安全意識和采購技能。

⑼ 生成加密的投標文件上傳時顯示未找到有效文件

生成加密的投標文件上傳時顯示未找到有效文件,解決方法是必須在ue里點擊編輯標書,在標書製作時不要關閉ue,保持網路連接,標書生成後自動點擊上傳。
投標文件是指投標人應招標文件要求編制的響應性文件,一般由商務文件、技術文件、報價文件和其他部分組成。(政府采購貨物和服務招標投標管理辦法-第三十條款)。
投標文件指具備承擔招標項目的能力的投標人,按照招標文件的要求編制的文件。在投標文件中應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應,這里所指的實質性要求和條件,一般是指招標文件中有關招標項目的價格、招標項目的計劃、招標項目的技術規范方面的要求和條件,合同的主要條款(包括一般條款和特殊條款)。投標文件需要在這些方面作出回答,或稱響應,響應的方式是投標人按照招標文件進行填報,不得遺漏或迴避招標文件中的問題。交易的雙方,只能就交易的內容也就是圍繞招標項目來編制招標文件、投標文件。
《招標投標法》還對投標文件的送達、簽收、保存的程序作出規定,有明確的規則。對於投標文件的補充、修改、撤回也有具體規定,明確了投標人的權利義務,這些都是適應公平競爭需要而確立的共同規則。從對這些事項的有關規定來看,招標投標需要規范化,應當在規范中體現保護競爭的宗旨。

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