『壹』 武漢封城的決定機關
法律分析：決定機關是國務院。國務院是我國最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
法律依據：《中華人民共和國憲法》 第八十九條國務院行使下列職權：
（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；
（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；
（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；
（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；
（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；
（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；
（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；
（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；
（十）領導和管理國防建設事業；
（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；
（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；
（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；
（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；
（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；
（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；
（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；
（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
『貳』 武漢封城需要誰下令
法律分析：封城需由國務院衛生行政部門報經國務院批准後予以公布。武漢封城是孫春蘭副總理下的命令。
法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》 第四條：對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，採取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要採取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的，由國務院衛生行政部門及時報經國務院批准後予以公布、實施。
需要解除依照前款規定採取的甲類傳染病預防、控制措施的，由國務院衛生行政部門報經國務院批准後予以公布。省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內常見、多發的其他地方性傳染病，可以根據情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理並予以公布，報國務院衛生行政部門備案。
『叄』 武漢政府發布防汛命令是怎樣的
1954年6月27日，武漢市人民政府向全市人民發布了抗洪搶險命令。
命令說：入夏以來，長江中游霪雨成災，截至6月27日止，武漢關水位已達26點47公尺，本市堤防開始吃緊。同時由於江河水位較高，未能排水，市郊廣大地區已積水成災。根據長江歷年規律，7月又為高水位時期，江水仍將繼續上漲。種種跡象說明今年有很大可能出現1931年的最高洪水位。全市人民與駐在武漢市的所有機關、部隊、團體、學校，應立即動員起來，為防止可能發生的洪水災害，為確保武漢市人民的安全，確保國家建設的安全而斗爭。
為此特發布以下命令：
一、全市人民與所有機關、部隊、團體、企業、學校，必須認識洪水威脅的嚴重情況，克服麻痹思想，立即動員起來，在人民政府的領導下，積極參加防汛、搶險、排積救災工作，為確保國家建設事業和武漢市人民的安全而斗爭。我們相信，依靠著中央人民政府的領導與支持，依靠著廣大軍民的共同努力，即便出現1931年的大洪水，我們也有充分把握戰勝它。切勿自相驚擾。
二、為了統一防汛工作的領導，以保證與洪水斗爭的勝利，必須加強武漢市防汛指揮部。決定以王任重為總指揮，宋侃夫、李爾重、潘正道、宋烈、張海峰、張德、張雪濤、閻鈞、唐適宇、方敬之為副總指揮，建立與加強分區防汛指揮部和強有力的辦事機構，並令上述所有工作人員立即到職。
三、所有機關、部隊、團體、學校、公私企業以及全市人民都必須嚴格服從防汛指揮部有關防汛的各項規定和命令。
四、所有機關、部隊、團體以及公私企業的交通工具，和防汛所需之各種器材，防汛指揮部有權征購或臨時徵用，不得延誤。
五、為了鞏固堤防與縮小受災面積，立即組織強大的排水機隊，限期把張公堤內各水排出。
六、對被災市民，進行急救，發放救濟糧款必須及時。市區居民及機關、部隊、團體、學校、公私企業，要盡量擠出房屋，借給災民臨時居住；發揚階級友愛精神，盡可能給災民以各種幫助。
七、衛生機關、醫務人員要緊急動員起來，組織醫療隊、衛生站，及時給防汛工作幹部、部隊、群眾以及災民醫治疾病，並加強預防工作，防止傳染病發生。
八、戰勝洪水確保國家建設事業和武漢人民的安全，是當前全市人民的最高利益。對於一切破壞防汛工作，或製造謠言擾亂人心的行為，必須及時予以鎮壓。
面對百年不遇的汛情，武漢市委、市政府領導多次深入各區縣檢查指導防汛抗洪，主要領導親自抓防汛工作，分管領導坐鎮前線指揮，各區、縣、各部門、各單位黨政領導抓防汛落實，為防汛提供了堅強的組織保證。
早在6月21、22日，水位25、7米、25、8米時。中南行政委員會、中共武漢市委就分別發布《關於加強防汛工作的緊急指示》。
市人民政府發布命令，動員全市人民立即行動起來，參加防汛搶險排漬救災工作。決定擴大市防汛總指揮部，統一領導武漢防汛工作。
7月2日水位27、04米，中共湖北省委、湖北省人民政府發布《關於緊急動員起來，全力做好防汛救災工作的指示》。
7月4日水位27、37米，市委發出《關於大力加強工廠防汛工作，確保安全生產的緊急通知》。
7月5日水位27、46米，省人民政府發布《關於防汛搶險的緊急命令》。市委發出《關於動員全市人力、物力，支援防汛工作的通知》。
7月7日水位27、61米，市委發布《關於加強防汛工作中黨的政治工作的決定》，成立防汛總黨委和分黨委。7月10日水位27、84米，市委決定加強防汛隊伍的政治工作，實行一長負責制，嚴格實行包守、包修、包搶的「三包責任制。
7月16日水位28、05米，省委、省人民政府發布《關於再接再厲繼續加強防汛斗爭的再次指示》。
7月18日水位28、24米，市防汛總指揮部發出《關於增強防汛信心，克服右傾情緒的通報》。
7月26日水位28、30米，市防汛總指揮部成立搶險總隊，加強對防汛搶險工作的領導。
7月31日水位28、72米，市人民政府發布命令，要求採取具體措施「確保安全」、「准備萬一」。
市委發出通知，要求各級黨組織及全體黨員，以堅強意志和模範行動，保證執行這一命令。防汛總黨委、市工會也發出相應通知，貫徹市府命令。