Ⅰ 現代財政制度的基本理論框架是
預演算法是中國特色社會主義法律體系中的一部重要法律,是財政領域的基本法律制度。這次修法堅持現代國家治理理念,從我國國情出發,並借鑒國外預算管理的有益經驗,按照國家治理體系和治理能力現代化的要求,著力推進預算管理的科學化、民主化、法治化。
突出預算的完整性。新預演算法明確規定「政府的全部收入和支出都應當納入預算」,實行全口徑預算管理,這是建立現代財政制度的基本前提。過去老預演算法涉及的,基本上是公共財政預算的內容。新預演算法明確預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算,並對四本預算的功能定位、編制原則及相互關系作出規定,使四本預算成為有機銜接的整體。同時,將地方政府債務納入預算管理,避免地方政府債務游離於預算之外、脫離人大監督。
Ⅱ 法治財政是什麼
法治財政是指依據法律規定,以法治思維和法治方式構建和實施的財政管理體制和運行機制。
接下來對法治財政進行詳細解釋:
一、法治財政的基本概念
法治財政是現代國家治理體系的重要組成部分。它強調財政管理的法制化,即財政收入的籌集、預算的編制、財政支出的安排以及財政監督等活動,都必須以法律為依據,確保財政行為的合法性。
二、法治財政的核心內容
1. 法治財政要求建立健全財政法律制度。包括財政基本法以及其他相關法規,為財政管理提供明確的法律准則。
2. 法治財政強調預算的法定化。預算的編制、審批、執行和調整都必須遵循法定程序,確保預算的嚴肅性和權威性。
3. 法治財政注重財政監督。通過法律手段對財政收入和支出進行監督,防止財政權力的濫用,保障財政資金的安全和有效使用。
三、法治財政的重要性
1. 法治財政有利於提高財政管理的透明度和公信力。通過法律的公開性和公正性,保障公民的知情權、參與權和監督權。
2. 法治財政有利於優化資源配置。法律的規定和引導可以促使財政資金更加合理、有效地用於經濟發展和社會公共服務。
3. 法治財政有助於防範財政風險。通過法律手段規范財政行為,降低財政運行中的風險,保障經濟社會的持續穩定發展。
總之,法治財政是法治國家建設的必然要求,也是現代財政制度發展的重要方向。通過實施法治財政,可以提高財政管理的效率和公信力,促進經濟社會的持續穩定發展。
Ⅲ 財政的基本特徵有哪些
財政的基本特徵主要包括以下幾點:
旨在彌補市場失靈:
為市場活動提供公平服務:
具有非市場盈利性:
法治化:
Ⅳ 如何建立現代財政制度
1. 深化財稅體制改革:首先要深化財稅體制改革,完善財政管理體制,優化財政支出結構,提高財政資金使用效益。具體措施包括:明確各級政府間財政事權和支出責任,建立事權與支出責任相適應的財政管理體制;深化稅收制度改革,完善地方稅體系,提高稅收收入質量;推進預算管理制度改革,強化預算約束,硬化預算執行。
2. 建立現代預算制度:建立現代預算制度是實現財政管理科學化、法治化、民主化的重要途徑。現代預算制度應具備以下特點:全口徑預算管理,將政府收支全部納入預算;實行中期財政規劃管理,提高預算的長期性和穩定性;加強預算績效管理,提高財政資金使用效益;強化預算公開和監督,增強預算透明度。
3. 加強地方政府債務管理:加強地方政府債務管理,防範和化解財政風險,是建立現代財政制度的重要任務。具體措施包括:建立地方政府債務限額管理機制,控制債務規模;規范地方政府融資行為,制止變相舉債;建立地方政府債務風險預警和應急處置機制,防範和化解財政風險。
4. 推進財政法治建設:財政法治建設是實現財政管理法治化的重要保障。應加強財政立法工作,完善財政法律法規體系;加強財政執法監督,規范財政權力運行;加大財政法律法規宣傳普及力度,提高財政法治意識。
5. 提高財政透明度:提高財政透明度是實現財政管理公開化的重要途徑。應加強財政信息公開,主動接受社會監督;建立財政數據共享平台,提高財政數據公開質量;加強財政政策宣傳解讀,提高公眾對財政政策的理解和認同。